Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о защите конкуренции) не предусматривают оснований для отказа в допуске к участию в закупках участнику закупки или признание заявок несоответствующими требованиям извещения и (или) документации о закупке на основании наличия между участниками закупок антиконкурентного соглашения (сговора).

Указанное подтверждается Определением Верховного суда Российской Федерации от 23.10.2018 № 309-КГ18-16969 по делу № А76-8690/2017, Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 05.03.2019 по делу № А76-14701/2017.

При установлении признаков наличия между участниками торгов антиконкурентного соглашения, запрещённого статьей 11 Закона о защите конкуренции, заказчик вправе обратиться в антимонопольный орган с заявлением в письменной форме, содержащим сведения, предусмотренные статьей 44 Закона о защите конкуренции.

Срок рассмотрения заявления: один месяц со дня подачи заявления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на два месяца.

По результатам рассмотрения заявления антимонопольный орган принимает одно из следующих решений:

1) о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства;

2) об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Срок рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства составляет три месяца со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на шесть месяцев.

Участники антиконкурентного соглашения (в случае признания факта наличия такого соглашения) могут быть привлечены к административной ответственности по статьей 14.32 КоАП РФ, уголовной ответственности по статье 178 УК РФ.