Чаще всего это происходит при рассмотрении обращений граждан, юридических лиц, в том числе заказчиков, и правоохранительных органов, которые обращают внимание антимонопольного органа на возможные признаки заключения антиконкурентных соглашений. Это обусловлено тем, что практика антимонопольных органов по таким делам является открытой, и если раньше признаки заключения антиконкурентного соглашения можно было определить с помощью мониторинга закупок в Единой информационной системе в сфере закупок и на электронных торговых площадках, то сейчас антимонопольному органу не всегда удается обнаружить признаки антиконкурентного соглашения, отличить поведение хозяйствующего субъекта от обычной хозяйственной деятельности, так как хозяйствующие субъекты стараются использовать разные IP-адреса при осуществлении действий на электронных торговых площадках, не подавать заявки в схожее время, а также редактировать свойства файлов заявок.