В соответствии со статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах) собственник ТКО обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. При этом стороны договора вправе лишь дополнить его иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Аналогичное положение следует из пункта 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

Из приведенных положений Закона об отходах и Правил № 1156 следует, что договор является обязательным для заключения.

Общие правила заключения договора в обязательном порядке закреплены в ст. 445 ГК РФ.